División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 20371 20 de diciembre de 2019 DFOE-DL-2291 Señora Yorleny Guevara Mora Secretaria Municipal concejomunipuris@gmail.com Master Luis Madrigal Hidalgo Alcalde Municipal alcadia@munipuriscal.go.cr MUNICIPALIDAD DE PURISCAL San José Estimado señor (a): Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 de la Municipalidad de Puriscal. Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?2.853,0 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, artículo 106 del Código Municipal, entre otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° MP- AM-01567-201 del 30 de setiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el artículo 106 del Código Municipal, y el 19 de la Ley N.° 7428 antes citada. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 254 celebrada mailto:concejomunipuris@gmail.com mailto:alcadia@munipuriscal.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con diez minutos del once de diciembre del dos mil diecinueve-------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000005- 0020200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE PURSICAL para la adquisición de motoniveladora para la gestión vial de la Municipalidad de Puriscal, acto recaído a favor de MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA por un monto de ?158.395.269-------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte, se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación, la Administración deberá ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?18779 29 de noviembre de 2019 DJ-1562 Señora Yorleny Guevara Mora, Secretaria del Consejo Municipal de Puriscal. MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Ce: ?concejomunipuris@gmail.com Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este despacho a su consulta con número de oficio SC-540-2019, fechado el 19 de noviembre 2019, mediante el cual solicita a la Contraloría General de República un criterio acerca de la actividad realizada por el Centro Agrícola del Cantón de Puriscal en donde se lleva a cabo una feria del agricultor en instalaciones que son del Ministerio de Educación Pública sin patente, bajo el amparo de un convenio suscrito por la Junta Administrativa y Centro Agrícola Cantonal. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la C ...

R-DCA-0990-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cuarenta minutos del cuatro de octubre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CRAISA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000005-0020200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PURISCAL, para la “Adquisición de una motoniveladora para la gestión vial de la Municipalidad de Puriscal, Ley 8114 9329.” ----------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día primero de octubre del dos mil diecinueve, la empresa Craisa S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación Abreviada 2019LA-000005-0020200001 promovida por la Municipalidad de Puriscal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso de objeción interpuesto por CRAISA S.A. Para efectos de determinar la competencia de esta Contraloría General para atender el recurso de objeción interpuesto, resulta oportuno tener en cuenta lo establecido en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa que dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante”. En ese mismo sentido, el artículo 180 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa señ ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13043 4 de setiembre, 2019 DFOE-DL-1557 Señora Yorleny Guevara Mora Secretaria Municipal concejomunipuris@gmail.com MBA Luis Madrigal Hidalgo Alcalde Municipal alcaldia@munipuriscal.go.cr MUNICIPALIDAD DE PURISCAL San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2019 de la Municipalidad de Puriscal. La Contraloría General recibió el oficio N.° MP-AM 01232-2019 del 30 de julio de 2019, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 1-2019 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente recursos de vigencias anteriores, para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la Sesión Extraordinaria N.° 09 celebrada el 4 de junio de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP. mailto:concejomunipuris@gmail.com mailto:alcaldia@munipuriscal.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local DFOE-DL-1557 2 4 ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12177 21 de agosto del 2019 DJ-1033 Señor Carlomagno Gómez Marín, Encargado Contratación Administrativa MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Ce: ?carlomagno.gomez@munipuriscal.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de legitimación y caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número ?MP-HM-CA-E-2019-20?, fechado el 14 de agosto de 2019, mediante el cual consulta sobre cuál es el rol que debe desempeñar la Proveeduría Municipal, específicamente el área de contratación administrativa. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de interés dicho artículo expresamente indica: “?Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. ?Son parte del procedimiento cons ...

R-DCA-0647-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas dos minutos del cinco de julio de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio DENN-HG-TABASH, conformado por las empresas Heliconia Griego S.A., Constructora Tabash S.A. y Constructora y Consultora DENN Ltda, en contra de la declaratoria de desierto del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2019LA-000002-0020200001 promovido por la Municipalidad de Puriscal para el “Mantenimiento y mejoramiento de las superficies de ruedo de caminos varios del cantón de Puriscal”.----------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinticinco de abril de dos mil diecinueve, el Consorcio DENN-HG-TABASH presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto que declaró desierto el procedimiento de licitación abreviada 2019LA-000002- 0020200001 promovido por la Municipalidad de Puriscal.------------------------------------------ II. Que mediante auto de las ocho horas once minutos del diez de mayo de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas catorce minutos del cuatro de junio de dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia especial a la Administración Licitante, para que se refiriera sobre la posibilidad de inyectar contenido presupuestario a la contratación, as ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veinticuatro minutos del veinte de junio de dos mil diecinueve.----------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio DENN-HG-TABASH, en contra de la declaratoria de desierto del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2019LA-000002- 0020200001 promovido por la Municipalidad de Puriscal para el “Mantenimiento y mejoramiento de las superficies de ruedo de caminos varios del cantón de Puriscal”.------------------------------------ De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera a lo siguiente:------------------------------------------------------------ PRIMERO: Sobre la exclusión de la oferta del Consorcio DENN-HG-TABASH. Sobre los años de incorporación al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos. El cartel dispuso en el Apartado 27. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA EL OFERENTE, entre otros lo siguiente: “(…) 27-4 Los oferentes deben ser personas físicas o jurídicas, incorporadas al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica como empresa constructora/consultora o como profesional independiente en ingeniería, deben estar habilitados para ejercer y tener al menos cinco (5) años de incorporados, se debe presentar en original o copia certificada la respectiva certificación de su inscripción como empresa constructora en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, debidamente actualizada al año 2019.” (ver expediente administrativo en la dirección http://www.sicop.go.cr/index.jsp / Expediente/Información de Cartel/ 2019LA-000002-00202000 (Versión Actual)/Detalles de concurso/F. Documento del car ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cinco minutos del diez de junio de dos mil diecinueve.---------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio DENN-HG-TABASH, en contra de la declaratoria de desierto del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2019LA-000002- 0020200001 promovido por la Municipalidad de Puriscal para el “Mantenimiento y mejoramiento de las superficies de ruedo de caminos varios del cantón de Puriscal”.-------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al CONSORCIO APELANTE, por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para lo siguiente:------------------------------------------------------------------------------------- PRIMERO: Mediante auto de las once horas catorce minutos del cuatro de junio de dos mil diecinueve, se concedió audiencia especial a la Administración Licitante, audiencia que fue atendida mediante Oficio PSAM-062-2019 de fecha 06 de junio de 2019. Al respecto se adjunta dicho oficio para que se refiera a su contenido.------------------------------------------------------------------ SEGUNDO: Debe indicar si de conformidad con el artículo 30 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, se ajusta al disponible presupuestario establecido por la Administración en las siguientes líneas: 1. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-04, SANTIAGO (JARAZAL-PUENTE CHARCON) 2. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-101, DESAMPARADITOS (BAJO GUEVARA) 3. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-104, DESAMPARADITOS (CALLE A PIEDRAS NEGRAS) 4. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04- 121, CHIRES (GUARUMAL-FILA DEL TIGRE), 5. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-122, CHIRES (SAN VICENTE), 6.LASTRADO CAMINO 1-04-122, CHIRES (GUARUMAL- GUARUMALITO) 7. BACHEO EN LA ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas catorce minutos del cuatro de junio de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio DENN-HG-TABASH, en contra de la declaratoria de desierto del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2019LA- 000002- 0020200001 promovido por la Municipalidad de Puriscal para el “Mantenimiento y mejoramiento de las superficies de ruedo de caminos varios del cantón de Puriscal”.------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, por el plazo improrrogable de DOS DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera a lo siguiente: -------------------------------------------------------------------------------------------------- PRIMERO: Sobre el contenido presupuestario disponible. Debe esa Administración indicar si cuenta con la posibilidad de inyectar contenido presupuestario a los caminos que, según el monto ofertado por el Consorcio DENN-HG-TABASH sobrepasan el contenido presupuestario asignado por la Administración, a saber: 1. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-04, SANTIAGO (JARAZAL-PUENTE CHARCON) 2. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-101, DESAMPARADITOS (BAJO GUEVARA) 3. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-104, DESAMPARADITOS (CALLE A PIEDRAS NEGRAS) 4. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-121, CHIRES (GUARUMAL-FILA DEL TIGRE), 5. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-122, CHIRES (SAN VICENTE), 6.LASTRADO CAMINO 1-04-122, CHIRES (GUARUMAL-GUARUMALITO) 7. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-123, CHIRES (MASTATAL-QUEBRADA LOPEZ) 8. BACHEO EN LASTRE CAMINO 1-04-0 ...